El Consejo de Navarra insta al Gobierno a atender la exigencia de justificar necesidad, proporcionalidad y adecuación a la legalidad de las medidas restrictivas
El Consejo de Navarra ha emitido recientemente el Dictamen nº 23/2024 en el que desgrana el contenido en forma y fondo del proyecto de Decreto Foral relativo al Reglamento General de Juegos y Apuestas de la Comunidad Foral de Navarra.
En este sentido, varias son las observaciones principales que realiza el Consejo de Navarra al texto del proyecto que fue tomado en consideración por el Gobierno de Navarra el día 5 de junio. De entre ellas, las principales observaciones son las siguientes:
Con respecto a la máquina BMB, el informe indica textualmente que “la reserva exclusiva de las máquinas de tipo ‘BMB’ a las salas de bingo y su correspondiente exclusión de los salones de juego carece de una adecuada justificación en términos de necesidad y proporcionalidad”. Igualmente, y con respecto a las distancias entre establecimientos de juego, el informe observa una posible discordancia normativa al establecer que “la norma reglamentaria introduce una distancia mínima de 1.200 metros entre establecimientos de bingo, mientras que la Ley Foral establece una distancia general de ‘al menos 400 metros’ entre todos los establecimientos de juego”.
Una de las cuestiones más controvertidas de este proyecto es el horario de cierre de los salones de juego. Con respecto al mismo, señala el informe que “se hace necesario aportar una justificación razonada de la reducción del horario de cierre de las salas de bingo, en media hora, y el horario de cierre de los salones de juego y locales de apuestas deportivas, en tres horas, a los efectos de poder valorar mejor su necesidad y proporcionalidad y, por consiguiente, su indubitada adecuación a la legalidad”.
Por último, y en lo que se refiere a las interconexiones externas entre salones, el proyecto únicamente regula la interconexión interna eliminando la interconexión externa. El informe determina que “para poder valorar si la adopción de una medida como la señalada se acomoda a los principios de buena regulación, hubiese resultado procedente ampliar su justificación con aportación de datos más concretos sobre esta modalidad de interconexión, en particular, sobre las posibilidades de obtención de mayores premios que puede conllevar, en relación con la interconexión interna de máquinas de juego”.