Acercamiento a un problema competencial: establecimientos de juego y apuestas y las ordenanzas municipales

Les ofrecemos, por su interés, un extracto del artículo escrito por Luis Miguel González Gago, que ha sido publicado en el portal de la Junta de Castilla y León y que ofrece una visión de indudable valor con respecto al conflicto competencial que pueden suponer las ordenanzas municipales en las autorizaciones de los establecimientos presenciales de juegos y apuestas. 

La implantación de los establecimientos específicos de juego y apuestas de carácter presencial y su posible repercusión social se están convirtiendo en importantes temas de conflicto, ampliamente recogidos por los medios de comunicación general. Precisamente, a resultas de este debate social, también se están alcanzando acuerdos en numerosos ayuntamientos —algunos de carácter dogmático, como propuestas y mociones reclamando mayor severidad regulatoria a las administraciones autonómicas, pero en otros casos de auténtico contenido jurídico—, sobre todo en municipios intermedios y grandes —y también de alguna diputación provincial—, en los que se aborda la necesidad de limitar los establecimientos específicos de juego presenciales, utilizando para ello bien directamente la aprobación de ordenanzas específicas reguladoras de los establecimientos de juego o bien indirectamente acordando la subsiguiente aprobación o modificación de los correspondientes instrumentos de planeamiento urbanístico, acuerdos locales a los que no es ajena la Comunidad de Castilla y León. Resulta de interés hacer un análisis jurídico y jurisprudencial de las competencias autonómicas y, en su caso, de las locales, sobre la materia de juegos y apuestas, y si es posible ejercer esa potestad normativa local para intentar imponer limitaciones y restricciones a esos establecimientos presenciales.

Agradecemos a Luis Miguel González Gago este esfuerzo jurídico en arrojar luz sobre este problema competencial que tanto puede llegar a afectar a nuestra actividad.

Pueden acceder al artículo completo haciendo click en este enlace